ГоловнаПитання експерту → Законодательное регулирование перевозки опасных грузов

Задати питання

Питання №3780 від 13/02/2020

Надежда, Украина

Доброго дня, Уряд затвердив Правила роздрібної торгівлі нафтопродуктами. ( постанова № 1442.) Із новенького... Дозволяється відпускати нафтопродукти (крім газу нафтового скрапленого) в тару споживача у вигляді каністр з полімерних матеріалів, які призначені для зберігання нафтопродуктів і на яких нанесене відповідне маркування. Прошу уточнити в якому документі надається маркування каністр згідно якого документу. ДОПОГ ? Чи є якийсь інший документ для України? З повагою, Бородіна Надія

Здравствуйте!

Спасибо, что делитесь новостями. 

Конечно могут они формулировать) А газ нефтяной сжатый значит в тару потребителя в виде канистр из полимерных материалов отпускать можно? Но это так шутка. А сейчас, если серьезно.

Требования это не новые, поскольку подобные положения уже включили довольно давно в пункт 10.12 Правил пожарной безопасности в Украине, утвержденных  приказом Министерство внутренних дел Украины от 30.12.2014 № 1417, а именно: «разрешается отпускать нефтепродукты потребителям в металлические канистры, канистры из полимерных материалов, предназначенные для хранения нефтепродуктов и на которые нанесена соответствующая маркировка. Запрещается отпускать топливо в стеклянную тару и тару из полимерных материалов, не предназначенную для этих целей». 

В ДСТУ 4454: 2005 «НЕФТЬ И НЕФТЕПРОДУКТЫ. Маркировка, упаковка, транспортировка и хранение» этого знака нет. 

Что касается, Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), то в нем нет также примера указанной маркировки. Тем не менее перевозка нефтепродуктов физическими лицами в канистрах регламентируется именно ДОПОГ.

Так в соответствии с подпунктом 1.1.3.1  «a» ДОПОГ положения данного соглашения не применяются к перевозке опасных грузов частными лицами, когда эти грузы упакованы для розничной продажи и предназначены для их личного потребления, использования в быту, досуга или спорта при условии, что приняты меры для предотвращения любой утечки содержимого в нормальных условиях перевозки. Когда такими грузами являются легковоспламеняющиеся жидкости, перевозимые в сосудах многоразового использования, наполненных частным лицом или для частного лица, то общее количество не должно превышать 60 литров на один сосуд и 240 литров на одну транспортную единицу. Опасные грузы, помещенные в контейнеры средней грузоподъемности для массовых грузов, крупногабаритную тару или цистерны, не считаются упакованными для розничной продажи.

Более детальных пояснений ДОПОГ не содержит, в отличии от немецких руководящих линий по его применению RSEB.

В качестве переносных рассматриваются емкости, предназначенные производителем для этих целей, которые обеспечивают надежное хранение топлива во время перевозки.

Примерами надлежащих мер с точки зрения «нормальных условий перевозки», которые требуются при перевозке жидкостей в соответствии с положениями подпункта 1.1.3.1 «a» ДОПОГ являются:

  • надлежащее крепление груза;
  • использование надежных затворов.

Таким образом в различных странах требования в этом отношении не отличаются. Ключевыми являются слова «предназначенные производителем для этих целей», что должно находить отражение в инструкции по использованию тары и, там где производитель сочтет необходимым, ее маркировке.

Всего доброго, Алексей

 

Питання №3739 від 17/01/2020

Валерия, Украина

Добрый день! при получении лицензии на перевозку опасных грузов, нас попросили оформить красные полосы на фуру и прицеп, ранее консультировалась и мне сказали, что со 2 по 9 класс красные полосы не нужны, хотим получить от Вас официальный ответ, что они не требуются для дальнейшего получения и урегулирования документов. Для более корректного ответа могу предоставить Вам нашу лицензию, где расписаны все материалы, которые мы планируем перевозить. 

Здравствуйте!

Перечень документов, которые подаются для получение лицензии на оказание услуг по осуществлению перевозки опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом приведен в пунктах 6 и 7 Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 02.12.2015 № 1001 (далее — Лицензионные условия). При этом, в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 Лицензионных условий, среди прочих документов для получения лицензии необходимо предоставить сведения о транспортных средствах, используемых для осуществления перевозок, по форме, приведенной в приложении 3 к Лицензионным условиям. При этом, свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов в приложении 3 к Лицензионным условиям не упоминается.

Что касается самого свидетельства. То случаи, когда на транспортном средстве при перевозке опасного груза требуется свидетельство о допущении определены разделами 8.1.2, 9.1.2 и 9.1.3 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Это относится в ровной мере, как к внутренним, так и к международным перевозкам. В соответсвии с положеними указанных разделов ДОПОГ свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке необходимо для транспортных средств типов EX/II, EX/III, MEMU, FL и АТ, на которых перевозятся опасные грузы:

  • класса 1 «Взрывчатые вещества и изделия», в количествах, превышающих максимальные значения, указанные в подразделе 1.1.3.6 ДОПОГ;
  • в автоцистернах вместимостью более 1 куб. м;
  • в транспортных средствах со съемными цистернами вместимостью более 1 куб. м;
  • в транспортных средствах-батареях общей вместимостью более 1 куб. м;
  • в транспортных средствах для перевозки контейнеров-цистерн и переносных цистерн индивидуальной вместимостью более 3 куб. м;
  • в транспортных средствах для перевозки многоэлементных газовых контейнеров индивидуальной вместимостью более 3 куб. м;
  • в смесительно-зарядных машинах (MEMU).

В подпункте 1 пункта 34 Лицензионных условий, к сожалению, содержится устаревшая информация касательно свидетельства о допущении транспортных средств к перевозке определенных опасных грузов. Мы неоднократно писали замечания по данному поводу. Также Мы разместили статью в разделе «Актуальные вопросы» нашего сайта, сделали плакат о данном свидетельстве, указали об этом в 3 или 4 книгах (я даже внес информацию о свидетельстве о допущении в книгу по базовому курсу, хотя она там не совсем уместна), написали в статью в журнал «Перевозчик». 

Всего доброго, Алексей

Питання №3705 від 18/12/2019

Вячеслав, Украина

В соответствии Приказом Министерства Соцполитики № 62 от 19.01.2018 г необходимо при погрузочно-разгрузочных работ взрывчатых материалов применять автокран (п.3.7)должно оборудоваться двумя тормозами действующих независимо друг от друга.Какие это автокраны и где их можно приобрести.Пожалуйста ответьте.Очень нужно.Прошу.

Здравствуйте!

Я в указанных Вами правилах не смог найти пункта 3.7. 

Всего доброго, Алексей

Питання №3651 від 6/10/2019

Виталий, Россия

Компания занимается производством битума, соответственно занимается сливом и наливом груза UN3257 класс опасности 9 Согласно ДОПОГ п.1.8.3.1 каждое предприятие, деятельность которого включает отправку или дорожную перевозку опасных грузов либо связанные с этим операции по упаковке, погрузке, наполнению или разгрузке, назначает одного или нескольких консультантов. Однако, согласно п.1.6.1.44 предприятия, которые участвуют в перевозке опасных грузов только в качестве грузоотправителей и которые не были обязаны назначать консультанта по вопросам безопасности на основании положений, применяемых до 31 декабря 2018 года, должны, в отступление от положений пункта 1.8.3.1, применяемых с 1 января 2019 года, назначить консультанта по вопросам безопасности не позднее 31 декабря 2022 года. Вопрос! Обязателен ли консультант для нашей компании в данный момент?

Здравствуйте!

Переходное положение, предусмотренное пунктом 1.6.1.44 ДОПОГ появилось в связи с изменением в ДОПОГ пункта 1.8.3.1, которые вступили в силу с 1 января 2019 года.

Пункт 1.8.3.1 ДОПОГ 2017:
"Каждое предприятие, деятельность которого включает автомобильную перевозку опасных грузов или связанные с ней операции по упаковке, погрузке, наполнению или разгрузке, назначает одного или нескольких консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов, задача которых состоит в содействии предотвращению присущей такого рода деятельности опасности для людей, имущества и окружающей среды."

 

Пункт 1.8.3.1 ДОПОГ 2019:
"Каждое предприятие, деятельность которого включает отправку или дорожную перевозку опасных грузов либо связанные с этим операции по упаковке, погрузке, наполнению или разгрузке, назначает одного или нескольких консультантов по вопросам безопасности перевозок опасных грузов (именуемых далее «консультанты»), задача которых состоит в содействии предотвращению присущей такого рода деятельности опасности для людей, имущества и окружающей среды."

Т.е. в старой редакции не было слова "отправка". Но поскольку Ваше предприятие осуществляет наполнение цистерн опасным грузом, то переходное положение, предусмотренное пунктом 1.6.1.44 ДОПОГ, не применимо к Вашему предприятию. Это связано с тем, что согласно ДОПОГ 2017 и согласно ДОПОГ 2019 на предприятиях, осуществляющих операции по наполнению должен назначаться консультант.

Всего доброго,
Алексей

 

Питання №3641 від 25/09/2019

Татьяна, Беларусь

В каком нормативном акте или ином документе указано про перевозку грузов ADR до 330 кг

Здравствуйте!

Скорее всего идет речь о подразделе 1.1.3.6 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В соответствии с данным разделом все опасные грузы при перевозке в упаковках разделяются на 5 транспортных категорий (от 0 до 4). Для каждой транспортной категории установлено максимальное количество опасного груза на перевозку которого требования ДОПОГ распространяются лишь частично, а также определены единицы измерения этого максимального количества в зависимости от рода опасного груза. 

Однако следует учитывать, что максимальное количество 333 кг (масса нетто) установлено не ко всем опасным грузам, перевозимым в упаковках, а только к твердым веществам, сжиженным газам, охлажденным сжиженным газам и растворенным газам транспортной категории 2. 

Максимальное количество конкретного груза на которое распространяется изъятие, предусмотренное подразделом 1.1.3.6 ДОПОГ Вы можете определить в Перечне опасных грузов у нас на сайте. Если опасных грузов на транспортной единице несколько, то Вы можете воспользоваться программой "Груз ADR?"

Всего доброго, Алексей