Здравствуйте!
Буквы а–d, указывают на то, что к данным ячейкам применяются примечания, приведенные под таблицей. В частности буква а, в указанном вами случае, указывает на то, что содержимое этой ячейки нужно читать как /Не относится/. Я бы поставил просто знак длинного тире, в ячейке в данном случае. Почему применяется эта сноска? Просто опасные грузы подкласса 1.1 не могут перевозиться навалом/насыпью и в цистернах. Цифра 0 в колонке /Упаковки (кг)/ указывает на то, что данный груз относится к грузам повышенной опасности фактически с 1-го грамма.
С учетом вышеизложенного, можно сделать вывод, что при перевозке автомобильным транспортом опасные грузы подкласса 1.1 являются грузами повышенной опасности вне зависимости от количества.
Всего доброго,
Алексей