Доброе утро, Максим!
К сожалению, как обычно, не уточнен маршрут перевозки. Еще раз напоминаю. что наш сайт международный. Требования к перевозке могут быть разные, в зависимости от того, где и как происходит перевозка. При международных перевозках действуют требования ДОПОГ. При внутрироссийских действует Приказ №73. Судя по тому, что вы пишете из Сюмси (Удмуртия),ваша перевозка имела внутрироссийский характер (подправите меня, если я не прав).
Сразу спешу вас успокоить. Протокол об административном правонарушении, составленный сотрудниками ДПС неправомочен. В течении 10 дней от его составления вы можете обратится в местное отделение ГИБДД с жалобой на неправомочность действий сотрудников ДПС. Протокол должен быть аннулирован.
С вашего позволения, свой ответ дополню ссылками на Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (ППОГАТ) и разъяснения МВД (с последним документом вы и должны обратиться в ГИБДД, это внутриведомственные документы ГИБДД, обязательные для выполнения инспекторами ДПС).
Итак, согласно пункту 4.1.9 автомобили, перевозящие опасные грузы должны иметь двa фонаря автономного питания с мигающими (или постоянными) огнями оранжевого цвета и должны быть сконструированы таким образом, чтобы их использование не могло вызвать воспламенение перевозимых грузов. Согласно пункту 1.2 ППОГАТ действия правил не распространяются на ограниченные количества опасных грузов, то есть при такой перевозке наличие переносных проблесковых маячков не требуется.

Далее я просто цитирую Приложение №1 к указанию главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации от 14.02.08 №13/2-19 (Разъяснения по применению отдельных положений Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом 9далее - ПОГАТ), подготовленные с учетом обращений в Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.

/ВОПРОС, ПОСЛУЖИВШИЙ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ:
- Прошу разъяснить, применяются ли ПОГАТ к перевозкам порожних газовых баллонов?

РАЗЪЯСНЕНИЕ:
- Согласно Правилам устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (утверждены постановлением Госгортехнадзора от 11 июня 2003г. №91, зарегистрировано в Минюсте России 19 июня 2003г., регистрационный номер 4776 баллон означает сосуд, имеющий одну или две горловины для установки вентилей, фланцев или штуцеров, предназначенный для транспортировки, хранения и использования сжатых, сжиженных или растворенных под давлением газов. В баллонах всегда находится какое-то количество газа, которым они были наполнены, поскольку в соответствии с указанными Правилами газ запрещается расходовать полностью (остаточное давление газа в баллоне должно быть не менее 0,05 МПа или 0,5 кгс/см в квадрате). Поэтому порожние газовые баллоны рассматриваются в качестве порожней неочищеной тары.
В соответствии с пунктом 1.2 ПОГАТ действия Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом не распространяются на перевозки ограниченного количества опасных веществ на одном транспортном средстве. перевозку которых можно считать как перевозку неопасного груза. Из подраздела 1.1.3.6 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов, применяемого в соответствии с указанным пунктом ПОГАТ для определения ограниченного количества опасных веществ, следует, что неограниченное количество газовых баллонов может перевозиться, как неопасный груз, если обеспечиваются соблюдение требований:
- о надлежащем техническом состоянии баллонов;
- о наличии на баллонах соответствующих маркировки и знаков опасности;
- о надлежащем оформлении транспортных документов;
- о применимых ограничениях в отношении совместной перевозки с другими опасными грузами в одном и том же транспортном средстве;
- о наличии на транспортной единице огнетушителя для тушения пожаров классов А, В и С, минимальная емкость которого составляет 2кг сухого порошка или эквивалентное количество любого другого подходящего огнетушащего состава;
- о запрещении входа в закрытое транспортное средство с осветительными приборами с открытым пламенем и курения в транспортном средстве или вблизи него во время погрузочно-разгрузочных работ./

Выводы делайте сами, Максим. Сотрудники ДПС при составлении протокола об административном правонарушении должны были учитывать этот документ. Если они его не учитывали, это говорит только об их уровне компетентности.


С уважением, Павел.