Ростислав , Украина
Да уж. Украинское законодательство уже четверть века всё «усовершенствуется»... В Правилах ДОПНВ действительно надо внести правильные изменения, в т.ч. и изменения связанные с ДОПОГ 2015. Но эти Правила останутся также неэффективными пока требования к грузоотправителям не будут реально жесткие, и не только на уровне Правил ДОПНВ. Не лишним добавит новую статью в КУпАП или часть к ст. 132-1 КУпАП именно для грузоотправителя ОГ с конкретным штрафом и временной приостановкой хозяйственной деятельности. Если будут изменения к Приказу 822, я так понимаю Вы были соавтором или советником, надо обязательно предоставить для дополнения (изменения) перечень нормативов разных ведомств, где чётко прописать хотя бы ссылку на Правила ДОПНВ, это в первую очередь нормативы Охраны труда и Промышленной безопасности, условия Лицензирования, а также Экологии, Медицины, СЕС, Ветеринарии, Аграрной сферы, Пожарников, Химической промышленности и многих других. Причём изменения внести надо уже к действующим, а не только новым. Вот тогда всё будет почти в норме и частников ловить не надо, им просто никто не отгрузит ОГ. А что касается ещё частников то кроме дополнений к Правилам ДОПНВ, необходимо дополнения в ПДД Украины. Обратите внимание, что в п. 1.10 ПДД не определено даже само понятие «Опасный груз», «Перевозка опасного груза» не говоря уже про коллизии между нормативами. Для примера, взять мультинациональные компании, которые завозят пестициды из-за границы, их всего в Украине 4 или 5, и если они будут «от и до» выполнять обязанности грузоотправителя, то и по цепочке всё будет в правовом поле. Таких субъектов надо с границы контролировать (документальное сопровождение) до складов, и они должны самостоятельно постоянно декларировать перед тем, кто их контролирует, что они занимаются отгрузкой ОГ. Лучше с ними (4-5) вывести толк, чем с десятками тысяч их ними представителями в областях и районах. Ваше мнение спецы?
Сергей, РФ
Можно узнать что нового в ДОПОГ 2015? Много там действительно значимых изменений для нашей неевропейской жизни?И когда он вступает в силу? (Обычно было с 1июня)
Здравствуйте!
ДОПОГ 2015 вступает в силу с 1 января 2015 года. Одновременно с ним будет действовать до 30 июня 2015 года ДОПОГ 2013. В период с 1 января по 30 июня 2015 года участники перевозки опасных грузов могут соблюдать на свое усмотрение или ДОПОГ 2015 или ДОПОГ 2013.
Мы по традиции постараемся подготовить статью об основных изменения в ДОПОГ.
Всего доброго,
Алексей
Павел, РФ
Поясните пожалуйста,чем руководствоваться является ли все таки груз опасным - ГОСТом или ДОПОГ? Зависит ли это от того обстоятельства коммерческая перевозка (по России) или некоммерческая? ППОГАТ все таки больше на ГОСТ "заточен"
Здравствуйте, Павел.
У меня есть ответы на ваши вопросы, но мои ответы, это ответы специалиста, они в настоящий момент в судах России не имеют веса, поскольку в России (в отличие от ЕС) отсутствуют процедуры и критерии привлечения независимых экспертов.
Мой совет.
А почему бы вам не задать эти вопросы напрямую, Минтрансу?
Напоминаю адрес:
Министерство транспорта РФ, 109012, Москва, ул. Рождественская, д.1, стр.1.
Вы хотя бы будете иметь официальный ответ Минтранса в течении 30-ти (максимум) дней.
PS. Забыл сказать. Очень полезно послать абсолютно идентичный запрос в:
ГОУБДД МВД, 101000, Москва, ул. Мясницкая д.3.
И когда вы получите оба ответа, было бы очень полезно сличить результаты.
С уважением, Павел.
Павел, РФ
Павел, пришлите пожалуйста документ Женевского собрания, который Вы уже посылали Сергею (вместе с решением Краснодарского суда по мазуту). К сожалерию трудно на работе кому то убедительно объяснить, делая ссылки на англоязычный сайт ЕЭК ООН, в котором и сам с трудом разбираюсь. Спасибо
Павел, здравствуйте.
Все выслано на вами указанный адрес. Компьютер почему-то показывает ошибку. В случае, если документы не прошли, пришлите другой e-mail.
С уважением, Павел.
Павел, РФ
Алексей, где можно прочесть решение Общего собрания МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ в Женеве от 6 сентября 2011г. (INF. 25), на которое Вы ссылаетесь? Это признается нашими государственными органами? Вы писали, что Россия в каком то документе признает решение в Женеве. Если это не трудно, Алексей, пришлите пожалуйста это "признание России" ) адрес- gorod15300@gmail.com. Нужно разобраться во всех версиях и объяснениях)
Здравствуйте!
Аббревиатурой "INF" в Женеве обозначаются информационные документы. Их можно найти на сайте ЕЭК ООН. Этот документ не имеет юридической силы, но содержит полезную информацию о классификации мазутов.
Все, что признается Россией включено в международные соглашения в сфере перевозки опасных грузов, которые она ратифицировала. Поэтому все признанные Россией положения по перевозке опасных грузов автомобильным транспортом нужно искать не в информационных документах, а в ДОПОГ.
Всего доброго,
Алексей
Здравствуйте!
Я с вами полностью согласен. Все таки Правила дорожной перевозки опасных грузов стали получше чем непонятные технические условия, которые регламентировали перевозку опасных грузов на территории Украины до вступления их в силу. Чтобы они были более менее нормальными, то нужно все бросить и только ими и заниматься. При отсутствии какого либо финансирования этой работы требовать качественного результата бессмысленно.
Очень часто повторяю "Когда опасный груз повезли — обеспечивать безопасность перевозки уже поздно". При перевозке опасных грузов большинство мер превентивные.
Но нужно ответственность еще шире вводить. Т.е. за одно нарушение штрафовать сразу и отправителя и перевозчика. Первого за то, что не выполнил, а второго за то, что не убедился в выполнении требований.
Штрафовать только водителя бессмысленно. Больше толку будет, если будут штрафовать предприятие, а не водителя.
Но к сожалению ГАИ не хотят связываться с грузоотправителями, хотя даже при существующем законодательстве штрафовать должностных лиц грузоотправителя они могут.
Всего доброго,
Алексей
Здравствуйте, Ростислав.
От себя добавлю, что в Европейском Содружестве все так и происходит. В Европе процедура контроля очень жестко регламентирована двумя директивами - 95/50/ЕС и 2004/112/ЕЕС. Все нарушения подразделяются на три категории риска. Есть нарушения, за которые штрафуется только водитель, есть нарушения, за которые штрафуется грузоотправитель, есть нарушения за которые штрафуется грузоотправитель и водитель либо перевозчик и водитель, но есть нарушения при которых пишутся сразу три административных протокола - на водителя, на перевозчика и на грузоотправителя.
С уважением, Павел.