ГлавнаяВопрос эксперту → Тахографы, режим труда и отдыха водителей

Задать вопрос

Вопрос № 3756 от 30/01/2020

Петр, Украина

Перевозили опасный груз UN 1978 ПРОПАН. Правомочны ли действия представителей Укртрансбезпеки, которые оформили акт за отсутствие регистрационных листов учета времени труда и отдыха водителя (шайб), не смотря на то, что водителем была предоставлена индивидуальная контрольная книжка водителя. Тахограф на АТЗ отсутствует (не устанавливаем принципиально,выполняем только внутренние перевозки, прикриваясь частью десятой ст.20 ЗУ "Про автомобильный транспорт". И как понять слова инспектора о том , что инд.контр.книжка водителя имеет место быть при внутренних перевозках обычных грузов, а при ДОПОГ - поза законом? Спасибо.

Здравствуйте!

Требования инспекторов являются не обоснованными.

Давайте исходить из того, что регистрационный лист или карточка водителя является таким же сопроводительным документом, как и удостоверение водителя или письменные инструкции.

Следовательно обязательное наличие такого сопроводительного документа у водителя (или в тахографе) и обязательность его предъявления при контроле должно быть определено в соответствующих нормативно правовых актах.

Перечень документов, которые должен иметь при себе водитель грузового автомобиля определен в:

  • пункте 2.1 Правил дорожного движения. При этом, данным пунктом Правил обязательное наличие у водителя (или в тахографе) регистрационного листа не предусмотрено;  
  • статье 48 Закона Украины «Об автомобильном транспорте» (для внутренних перевозок) Правил дорожного движения. При этом, в данной статье Закона регистрационный лист в числе сопроводительных документов не значится;
  • в статье 53 Закона Украины «Об автомобильном транспорте» (для международных перевозок) Правил дорожного движения. При этом, в данной статье Закона регистрационный лист также не значится.

Кроме того, в Положении о рабочем времени и времени отдыха водителей колесных транспортных средств, утвержденном приказом Министерства транспорта и связи Украины  от 07.06.2010 № 340 упоминается только наличие на транспортных средствах тахографов и соответственно, в самом приказе их контроль при осуществлении международных перевозок. Законотворцы абсолютно забыли, что наличие тахографа в транспортном средстве без регистрационных листков или карточки водителя является абсолютно бесполезным.

С учетом вышеизложенного, если кому то из госслужащих хочется контролировать у водителя наличие регистрационного листа, то он сначала должен приложить усилия к тому, чтобы такая возможность была предусмотрена в вышеуказанных Законодательных и нормативно-правовых актах.

Что же касается слов «Контрольная книжка водителя имеет место быть при внутренних перевозках обычных грузов, а при ДОПОГ - поза законом». То тут тоже не совсем все понятно. Действительно не допускается использовать контрольную книжку водителя при международной перевозке (как обычных та и опасных грузов), поскольку она не предусмотрена Европейским соглашением, касающемся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР). В отношении внутренних перевозок действует Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей колесных транспортных средств, утвержденное приказом Министерства транспорта и связи Украины от 07.06.2010  № 340.  В соответствии с приказом Министерства транспорта и связи Украины от 07.06.2010  № 340 грузовые автомобили с полной массой свыше 3,5 тонн должны быть оборудованы действующими и поверенными тахографами (транспортные средства, используемые для перевозке опасных грузов, начиная с 01.06.2012, а для обычных грузов — с 01.06.2015). В соответствии с пунктом 6.3 указанного Положения водитель, управляющий ТС, не оборудован тахографом, ведет индивидуальную контрольную книжку водителя. В Положении в отношении книжки не делается  разделение на транспортные средства с обычными грузами и транспортные средства с опасными грузами.

Всего доброго, Алексей

Вопрос № 3653 от 12/10/2019

Михаил, Украина

Здравствуйте. Как правильно оформить диск для тахографа при нарушении правил труда и отдыха. После окончания рабочей смены, во время 11-ти часовой паузы, была произведена выгрузка груза и автомобиль был перемещён с одного места на другое, после этого была выдержана (возобленова) 11-ти часовая пауза. Что нужно написать на обратной стороне диска? Какой код нужно написать?

Здравствуйте!

Данный вопрос разъясняется в Руководящем указании 3 Европейской Комиссии. Полный текст Руководящего указания, а также другие указания Еврокомиссии по вопросу режима труда и отдыха, Вы можете найти в книге "Разъяснение Регламента (ЕС) № 561 / 2006 с целью гармонизации проведения проверок на дорогах".

В часности в данном указании говорится следующее. 

В целом, прерывание перерыва, ежедневного или еженедельного отдыха является нарушением (если не применяется «правило парома» — статья 9 (1)). Однако на терминале или стоянке может возникнуть неожиданная необычная или чрезвычайная ситуация, когда транспортное средство необходимо переместить. Как правило, на терминале имеется водитель (работник терминала), который при необходимости перемещает транспортные средства.

Если такого работника нет, а транспортное средство обязательно нужно переместить в силу чрезвычайных обстоятельств, то водитель может прервать свой отдых только по требованию представителя компетентного органа или должностного лица терминала, которые наделены правом выдавать распоряжения на перемещение транспортного средства.

Такое прерывание отдыха или перерыва водителя должно регистрироваться водителем вручную и, по возможности, заверяться компетентным органом, отдавшим водителю распоряжение о перемещении транспортного средства.

Всего доброго, Алексей

P.S. Никакого кода писать не нужно, пишется только пояснение причины отдыха. И опять же нет никакого обязательства компетентных органов по принятию этого пояснения ко вниманию. 

 

Вопрос № 3644 от 30/09/2019

Ильдар, Украина

Повлияет ли для водителя работа за границей по тахографу если он до этого работал в Украине не соблюдая закон труда и отдыха при этом работая по тахографу.

Здравствуйте!

При контроле проверяется деятельность водителя за последние 28 дней, которая должна быть зарегистрирована на регистрационных листках или карточке водителя, а также  в памяти цифрового тахографа. Если несоблюдение требований было вне этого периода времени, то это не повлечет санкций при проведении контроля. Если же нарушения были допущены в этот период (28 дней), то это при контроле повлечет наложение штрафа.

Всего доброго,
Алексей

Вопрос № 3614 от 28/08/2019

Алексей, Украина

Добрый день, уважаемые эксперты. Прошу консультацию по следующему вопросу, а именно: обязательно ли наличие карты водителя в тахографе при внутренних перевозках опасных грузов в цистернах (код ООН 3295)по территории Украины? Укртрансбезпека Полтавской области считает отсутствие карты водителя нарушением действующего законодательства. Если отсутствие карты водителя в тахографе является нарушением, то что именно нарушено? Спасибо.

Здравствуйте!

Давайте исходить из того, что регистрационный лист или карточка водителя является таким же сопроводительным документом, как и удостоверение водителя или свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя.

Следовательно обязательное наличие такого сопроводительного документа у водителя (или в тахографе) и обязательность его предъявления при контроле должно быть определено в соответствующих нормативно правовых актах.

Перечень документов, которые должен иметь при себе водитель грузового автомобиля определен в:

  • пункте 2.1 Правил дорожного движения. При этом, данным пунктом Правил обязательное наличие у водителя (или в тахографе) карточки водителя не регламентируется;   
  • статье 48 Закона Украины «Об автомобильном транспорте» (для внутренних перевозок) Правил дорожного движения. При этом, в данной статье Закона карточка водителя в числе сопроводительных документов не значится;
  • в статье 53 Закона Украины «Об автомобильном транспорте» (для международных перевозок) Правил дорожного движения. При этом, в данной статье Закона карточка водителя также не значится.

Кроме того, в Положении о рабочем времени и времени отдыха водителей колесных транспортных средств, утвержденном приказом Министерства транспорта и связи Украины  от 07.06.2010 № 340 упоминается только наличие на транспортных средствах тахографов и соответственно, в самом приказе их контроль при осуществлении международных перевозок. Законотворцы абсолютно забыли, что наличие тахографа в транспортном средстве без регистрационных листков или карточки водителя является абсолютно бесполезным. 

С учетом вышеизложенного, если кому то из госслужащих хочется контролировать у водителя наличие карточки водителя, то он сначала должен приложить усилия к тому, чтобы такая возможность была предусмотрена в вышеуказанных Законодательных и нормативно-правовых актах.

Всего доброго.
Алексей

 

Вопрос № 3584 от 18/07/2019

Евгений, Молдова

https://ec.europa.eu/transport/modes/road/social_provisions_enДобрый день. В брошюре "Разъяснения Регламента № 561/2006" на странице 44 в первом абзаце написано, что: "Еврокомиссия рекомендовала при определении ежедневной продолжительности управления не суммировать периоды управления, разделенные периодом отдыха 7 часов и более". Не могли бы вы указать полное название рекомендации Еврокомиссии или ее номер? Заранее благодарен.