ГлавнаяВопрос эксперту → Обучение в области перевозок опасных грузов

Задать вопрос

Вопрос № 1308 от 29/12/2014

Анастасия, Россия

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, обязательно ли наличие в организации, осуществляющей поставку опасных грузов в Европу, не принадлежащей к ЕС, но имеющей регистрацию в REACH посредством единственного представителя, консультанта по ДОПОГ? Если наличие данного лица является обязательным, то где можно пройти обучение и получить сертификат. Спасибо. С уважением, Анастасия

Здравствуйте!

Каждое предприятие, которое осуществляет коммерческую перевозку опасных грузов по территории Российской Федерации, и каждое предприятие, которое осуществляет международную перевозку опасных грузов между странами-участницами ДОПОГ, должно назначить одного или несколько консультантов. Это определено в разделе 1.8.3 ДОПОГ. Консультанты просто необходимы для обеспечения безопасности перевозки опасных грузов по той банальной причине, что ввиду сложности предмета человек просто не может разобраться в нем самостоятельно. Примеров множество. Может осилю и напишу о Правилах дорожного движения Украины в которых все особые положения, которые касаются транспортных средств, перевозящих опасные грузы, неверно.

Где можно пройти такое обучение в РФ я не знаю, уверен Павел подскажет. У нас можно пройти, но сейчас бы я не рекомендовал к нам ехать.

Всего доброго,
Алексей

Здравствуйте, Анастасия.

Я вообще не понимаю, каким образом ваша компания, не имея в штатах, либо по найму консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов получила аккредитацию REACH, поскольку на второй позиции аудитного листа SQAS Европейского совета по химической промышленности (CEFIC) есть вопрос - "Есть ли у вас DGSA и насколько легитимно его свидетельство?". Консультант вам необходим. В настоящее время получить свидетельство консультанта в России невозможно. Хотя обучение происходит во многих учебных организациях России, Приказ Минтранса №203 не работает. В Ространснадзоре (хотя именно он заявлен как компетентная организация по приему экзаменов и выдаче сертификатов на сайте UNECE Минтрансом России) отсутствуют экзаменационные комиссии, мало того, отсутствуют грамотные специалисты (мне непонятно, как может член экзаменационной комиссии принимать экзамен у кандидата в консультанты, если сам не имеет подобного свидетельства). В настоящее время НИИАТ должен был создать типовые программы обучения (мне неизвестна ситуация в этом отношении в настоящий момент). Свердловским лесотехническим институтом разработан образовательный стандарт по консультантам (мне неизвестно утвержден ли он). Надеюсь,ситуация к концу будущего года изменится к лучшему.

На данный момент легитимный сертификат консультанта можно получить только в Европейском Содружестве, либо в Донецке (где пока неспокойно). По-русски обучают и сдают экзамены толко в Латвии и Украине. Для этого кандидат-иностранный гражданин должен иметь визу на период обучения и сдачи экзамена (контактный  телефон в Латвии +371 292 671 99, Анита Лааце).

С уважением, Павел

Вопрос № 1205 от 22/10/2014

Роман, УКРАИНА

Добрый день! Интересен вопрос, как получить базовый курс АДР если нет стажа а без стажа не хотят брать на учебу.Категории есть а стажа нет.Горит КОНТРАКТ!!!!!!!!!!!

Здравствуйте!

В соответствии с положениями пункта 13.1 Правил дорожной перевозки опасных грузив на территории Украины к управлению транспортными средствами, перевозящими опасный груз и маркированными табличками оранжевого цвета, допускаются водители, имеющие стаж управления транспортным средством не менее 3-х лет. Обратите внимание, что речь идет о стаже управления, а не стаже работы.

В стаж управления транспортным средством включается работа на транспортном средстве, управление собственным транспортным средством, если это подтверждено соответствующими документами, а именно:

  • для лиц, которые работают водителями, - извлечением из трудовой книжки или справкой с места работы с указанием даты приказа о назначении лица на должность, даты, с которой такое лицо работает водителем, марки закрепленного транспортного средства и его номерного знака. Извлечение из трудовой книжки или справка с места работы заверяется подписью должностного лица предприятия и скрепляется печатью;
  • для лиц, которые управляют собственным транспортным средством, - регистрационными документами на транспортное средство;
  • для лиц, которые управляют транспортным средством, которое не является их собственностью, - регистрационными документами на такое транспортное средство и документами, дающими право на управление им.

Всего доброго,

Алексей

 

Вопрос № 1191 от 3/10/2014

Дмитрий , Украина

Уважаемые спецы! Я по вопросу АЗС. Вот Вы говорите, что АЗС является грузоотправителем, но согласно определению это юр. физ. личность, которая указана в перевозочных документах. Получается на АЗС в случаи отгрузки топлива в таре, когда распространяется требование Правил ДОПНВ, должна выдаваться ТТН оформленная надлежащим образом. В этом случае АЗС будет считаться грузоотправителем? Обычный кассовый чек не проходит? Получается, что владелец АЗС должен обучить заправщика, оператора который оформляет ТТН и иметь уполномоченного? Какие еще инспекции, кроме ГАИ, контролируют вышеупомянутый процесс?

Здравствуйте!

Да при заправке в бочку, вместимостью 200 литров, топлива и при отправке пустых цистерн из-под топлива, АЗС должна выписывать транспортный документ. Это прописано в разделе "Обязанности участников перевозки опасных грузов" Правил дорожной перевозки опасных грузов.

Обычный касовый чек подойдет, если в нем будет указана соответствующая информация об отгружаемом опасном грузе.

Всего доброго,
Алексей

 

Вопрос № 1189 от 2/10/2014

Ирина, казахстан

Здравствуйте. Байконур находится на арендованной РФ территории в Республике Казахстан, где действует Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур. На территории г.Байконур проживают граждане и РФ и РК. Какие документы нужны водителям -гражданам РК, для устройства на работу в организации РФ на должность, связанную с перевозкой на автотранспорте опасных грузов.

Здравствуйте!

Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) требует наличия у водителя транспортного средства Свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя. Для лица, ответственного за обеспечение безопасности перевозки опасных грузов желательно иметь Свидетельство о подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, которое требуется согласно положениям раздела 1.8.3 ДОПОГ.

Всего доброго,
Алексей

Вопрос № 1187 от 27/09/2014

Дмитрий, Украина

Спасибо Алексей за ответ на предыдущий вопрос от 26.09.2014 по поводу АЗС. Практически любая АЗС отгружает топливо в такие ёмкости (200 л.) или другую тару, которая подпадает по действия ДОПОГ. В связи с этим они есть субъекты перевозок опасных грузов – грузоотправители (упаковщики), в соответствии с Правилами ДОПНВ их персонал должен пройти обучение. Я так понимаю, что каждая АЗС должна обучить своих заправщиков, согласно п. 7.2.1 Правил ДОПНВ, а их дирекция иметь уполномоченного? Но АЗС в своей деятельности руководствуется Правилами розничной торговли нефтепродуктами, утверждёнными ПКМУ № 1442 от 20.12.1997, где не указано вообще о тех требованиях, которые предусмотрены Правилами ДОПНВ. В этих правилах, касательно тары, есть ограничения только в отношении материала тары (стекло, пластик). Эти Правила розничной торговли обязывают также пройти обучения с охраны труда и иметь соответствующие инструкции. Получается, что заправщик, руководствуется своими Правилами (Постановление) и если ёмкость металлическая он отпускает товар без учёта маркировки тары, в свою очередь требования Правил ДОПНВ (Приказ) его ограничивают в этом. Как тогда работник ГАИ может вменить заправщику АЗС админнарушение (водителю понятно, да) и дать предписание на исправление своих недостатков, в том числе касательно специального обучения? Иерархия нормативных актов, если дело пойдёт в суд, на стороне заправщика АЗС… Эти и другие подобные юридические коллизии и приводят к хаосу в этой сфере. В ДОПОГе, например п. 1.1.5 «Применение стандартов» оговаривается вопрос о преимуществе стандартов.

Здравствуйте!

Трудно ждать от нормативно-правового акта, утвержденного до ратификации Украиной ДОПОГ, того, что он будет учитывать требования данного соглашения. Если брать только ДОПОГ, то его требования не распространяются на перевозку опасных грузов частными лицами, когда такие грузы упакованы в соответствии с правилами розничной торговли и предназначены для их использования в быту, досуге иле спорте (см. подпункт 1.1.3.1 «а» ДОПОГ). Кроме того, в соответствии с подпунктом 1.1.3.1 «а» ДОПОГ предусмотрено, что количество топлива на перевозку которого не распространяются положения ДОПОГ, и которое может перевозиться частным лицом для частного лица составляет 240 л при условии, что общее количество на одну упаковку не превышает 60 л. Поэтому, тут просто обойти требования ДОПОГ, запретив отгружать топливо в тару в количествах более 60 л на единицу тары и более 240 литров за один раз. 

Но пока в Украине эти пункты ДОПОГ не применяются к внутренним перевозкам, поэтому требования, касающиеся подготовки персонала в сфере дорожной перевозки опасных грузов, на персонал АЗС распространяются.

Статья 132-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривает возможность наложения штрафа не только на водителя, но и на должностное лицо. Кроме того, ГАИ это не единственный контролирующий орган.

Что касается стандартов, то в разделе 1.1.5 ДОПОГ предусмотрено, что преимущество имеет, все таки ДОПОГ.

Всего доброго,
Алексей