Специальное положение 168 главы 3.3 ДОПОГ, которое применяется к асбесту, Вам в помощь:
Асбест, включенный в природный или искусственный связующий материал (например, цемент, пластмассу, асфальт, смолу или руду) таким образом, что при перевозке не может произойти высвобождения опасных для вдыхания количеств асбестовых волокон, не подпадает под действие требований ДОПОГ. Готовые изделия, содержащие асбест и не удовлетворяющие этому положению, не подпадают, тем не менее, под действие требований ДОПОГ, если они упакованы таким образом, что в ходе транспортировки не может произойти высвобождения опасных для вдыхания количеств асбестовых волокон.

Как показывает практика Экологи мало знают в сфере дорожной перевозки опасных грузов и лезут куда им не положено. Пусть выучатся, а потом уже контролируют.
Да и насколько я помню мы их не упоминали в разделе Правил дорожной перевозки опасных грузов, посвященному вопросам контроля.