Контроль и меры влияния

Перевозка опасных грузов с минимальным риском возможна только при условии соблюдения установленных требований. С целью обеспечения выполнения требований нормативных документов, регламентирующих перевозку опасных грузов, дорожная перевозка таких грузов автомобильным транспортом подлежит контролю со стороны компетентных органов.

Основные принципы проведения контроля дорожной перевозки опасных грузов закреплены в разделе 1.8.1 ДОПОГ.

Как выполнение персоналом операций по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов, так и контрольные проверки со стороны работников компетентных органов должны основываться на знании требований нормативных документов в сфере перевозки опасных грузов и на понимании основных принципов обеспечения безопасности перевозки таких грузов.

Контроль дорожной перевозки опасных грузов возлагается на компетентные органы Договаривающихся сторон ДОПОГ, которым дано право в любой момент и в любом месте на своей национальной территории проверять соблюдение требований, касающихся перевозки опасных грузов.

Контроль дорожной перевозки опасных грузов должен проводиться так, чтобы это не создавало опасности для людей, имущества и окружающей среды, а также значительных помех для эксплуатации автомобильных дорог. Проверки транспортных средств с опасными грузами должны также включать проверку применения соответствующих мер по обеспечению безопасности, направленных на предотвращение хищения или ненадлежащего использование опасных грузов.

Контроль может осуществляться путем проведения контрольных проверок на дорогах и на предприятиях, занятых в таких перевозках. Участники перевозки опасных грузов должны в рамках своих обязанностей незамедлительно сообщать компетентным органам и уполномоченным ими лицам сведения, требуемые для проведения проверок и предъявлять соответствующие документы или средства дополнительного оборудования. Кроме того, они должны также обеспечивать в пределах возможного и разумного доступ к транспортным средствам или частям транспортных средств, а также к оборудованию и установкам. Они могут, если сочтут это необходимым, назначить специальное лицо, работающее на предприятии, для сопровождения представителя компетентного органа. При осуществлении проверок на предприятиях компетентные органы могут также отбирать любые образцы опасных грузов или тары для анализа при условии, что это не поставит под угрозу безопасность.

Если компетентные органы установят, что требования нормативных документов, регламентирующих перевозку опасных грузов, не соблюдены, они могут запретить отправку или приостановить перевозку до тех пор, пока не будут устранены выявленные несоответствия, или же предписать применение других надлежащих мер. Перевозка может быть приостановлена непосредственно на месте проведения проверки или же в любом другом месте, выбранном компетентным органом с учетом соображений безопасности. Эти меры не должны создавать значительных помех для эксплуатации автомобильных дорог.

Во многих странах (например, странах Европейского Союза) все нарушения требований нормативных документов в сфере перевозки опасных грузов условно разделяются на три категории опасности:

Категория опасности I (является наиболее тяжкой). К данной категории относятся нарушения требований нормативных документов, установленные для предотвращения высокого риска гибели людей, серьезной опасности для их здоровья либо значительной опасности тяжелых экологических последствий. В случае выявления нарушений, относящихся к данной категории опасности, должны быть приняты незамедлительные меры для их устранения, например, остановка транспортного средства и запрет дальнейшей перевозки.

Категория опасности II. К данной категории относятся нарушения требований, установленных для предотвращения серьезной опасности для здоровья людей или значительной опасности для окружающей среды. При выявлении таких нарушений должны быть приняты соответствующие меры, например, устранение нарушений на месте проведения контроля или, самое позднее, по завершении выполняющейся перевозки.

Категория опасности III. К данной категории относятся нарушения требований, установленных для предотвращения незначительной опасности для здоровья людей или для окружающей среды.