30/10/2020

Знову за рибу гроші. Свідоцтво про допущення під час перевезення газів у балонах

Коли потрібно свідоцтво про допущення

Згідно з положеннями Правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, затверджених наказом МВС України від 04.08.2018 № 656, випадки, у яких на транспортній одиниці повинне бути свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів, визначаються положеннями ДОПНВ/ADR. Відповідно ж до положень ДОПНВ свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів потрібно тільки на транспортних засобах EX/II, EX/III, FL, АТ і MEMU і не потрібно на транспортних засобах інших типів. Навіщо ж інспектори під час перевірки на дорозі вимагають свідоцтво про допущення на транспортний засіб, що перевозить балони з газом?

В 2018 році наказом МВС України від 04.08.2018 № 656 було відмінено наказ МВС від 26.07.2004 № 822 і введено в дію нові Правила дорожнього перевезення небезпечних вантажів, Порядок видачі й оформлення свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів і Порядок погодження й оформлення маршруту руху транспортного засобу під час перевезення небезпечних вантажів.

Згідно з положеннями пункту 4 глави I Правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів (далі — Правила), затверджених наказом МВС України від 04.08.2018 № 656, дорожнє перевезення небезпечних вантажів по території України здійснюється з урахуванням вимог ДОПНВ/ADR і цих Правил. Підпунктом 3 пункту 9 глави II Правил випадки, у яких на транспортній одиниці під час перевезення повинно бути свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів, визначаються положеннями ДОПНВ/ADR.

Згідно з положеннями розділів 8.1.2, 9.1.2 і 9.1.3 ДОПНВ свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів потрібно тільки на транспортних засобах EX/II, EX/III, FL, АТ і MEMU. На транспортних засобах інших типів таке свідоцтво не потрібно.

Таким чином, після набрання чинності Правилами, затвердженими наказом МВС України від 04.08.2018 № 656, на транспортних засобах з небезпечними вантажами класів 2–9 в упаковках (включаючи, гази в балонах) зазначене свідоцтво не потрібно, незалежно від кількості вантажу.

Коли поліція вимагає свідоцтво про допущення

Проте, всупереч положенням цих нормативно-правових актів, на 236 км траси Київ — Чоп 29.09.2020 року інспектором Управління патрульної поліції в Житомирській області був зупинений транспортний засіб DAF FA CF, на якому перевозилися балони з газом. Була складена постанова про адміністративне правопорушення за відсутність на транспортному засобі свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів. Водій транспортного засобу протягом 2-х годин змушений був докладно пояснювати співробітникам поліції (приводячи при цьому витримки з Правил), що відповідно до положень діючих нормативних актів під час перевезення газів у балонах свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів не потрібно.

Свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення деяких небезпечних вантажів (свідоцтво з червоною смугою) при перевезенні газів в балонах

Що ще ми можемо зробити, щоб до поліції дійшло

Ми неодноразово робили матеріали по цій темі, зокрема: написали статтю в журнал «Перевізник», розмістили відео на YouTube, написали листа з роз'ясненнями в УПП у Житомирській області, розмістили статтю на нашому сайті про свідоцтво про допущення і навіть виготовили плакат про «свідоцтво з червоною смугою». Однак, незважаючи на всі наші зусилля й на минулі два із зайвим роки з початку дії вищезгаданих Правил, ситуація повторюється. 

Усе це, м'яко кажучи, дивно, і що ще потрібно зробити, щоб співробітники контролюючих органів почали виконувати свої власні нормативні акти, важко сказати. Можемо хіба що запропонувати цим співробітникам пройти в нас навчання, щоб вони могли більш професійно виконувати свої обов'язки.