Главная → Вопрос эксперту → Вопрос № 3756

Задать вопрос

30/01/2020

Петр, Украина

Перевозили опасный груз UN 1978 ПРОПАН. Правомочны ли действия представителей Укртрансбезпеки, которые оформили акт за отсутствие регистрационных листов учета времени труда и отдыха водителя (шайб), не смотря на то, что водителем была предоставлена индивидуальная контрольная книжка водителя. Тахограф на АТЗ отсутствует (не устанавливаем принципиально,выполняем только внутренние перевозки, прикриваясь частью десятой ст.20 ЗУ "Про автомобильный транспорт". И как понять слова инспектора о том , что инд.контр.книжка водителя имеет место быть при внутренних перевозках обычных грузов, а при ДОПОГ - поза законом? Спасибо.

Здравствуйте!

Требования инспекторов являются не обоснованными.

Давайте исходить из того, что регистрационный лист или карточка водителя является таким же сопроводительным документом, как и удостоверение водителя или письменные инструкции.

Следовательно обязательное наличие такого сопроводительного документа у водителя (или в тахографе) и обязательность его предъявления при контроле должно быть определено в соответствующих нормативно правовых актах.

Перечень документов, которые должен иметь при себе водитель грузового автомобиля определен в:

  • пункте 2.1 Правил дорожного движения. При этом, данным пунктом Правил обязательное наличие у водителя (или в тахографе) регистрационного листа не предусмотрено;  
  • статье 48 Закона Украины «Об автомобильном транспорте» (для внутренних перевозок) Правил дорожного движения. При этом, в данной статье Закона регистрационный лист в числе сопроводительных документов не значится;
  • в статье 53 Закона Украины «Об автомобильном транспорте» (для международных перевозок) Правил дорожного движения. При этом, в данной статье Закона регистрационный лист также не значится.

Кроме того, в Положении о рабочем времени и времени отдыха водителей колесных транспортных средств, утвержденном приказом Министерства транспорта и связи Украины  от 07.06.2010 № 340 упоминается только наличие на транспортных средствах тахографов и соответственно, в самом приказе их контроль при осуществлении международных перевозок. Законотворцы абсолютно забыли, что наличие тахографа в транспортном средстве без регистрационных листков или карточки водителя является абсолютно бесполезным.

С учетом вышеизложенного, если кому то из госслужащих хочется контролировать у водителя наличие регистрационного листа, то он сначала должен приложить усилия к тому, чтобы такая возможность была предусмотрена в вышеуказанных Законодательных и нормативно-правовых актах.

Что же касается слов «Контрольная книжка водителя имеет место быть при внутренних перевозках обычных грузов, а при ДОПОГ - поза законом». То тут тоже не совсем все понятно. Действительно не допускается использовать контрольную книжку водителя при международной перевозке (как обычных та и опасных грузов), поскольку она не предусмотрена Европейским соглашением, касающемся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР). В отношении внутренних перевозок действует Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей колесных транспортных средств, утвержденное приказом Министерства транспорта и связи Украины от 07.06.2010  № 340.  В соответствии с приказом Министерства транспорта и связи Украины от 07.06.2010  № 340 грузовые автомобили с полной массой свыше 3,5 тонн должны быть оборудованы действующими и поверенными тахографами (транспортные средства, используемые для перевозке опасных грузов, начиная с 01.06.2012, а для обычных грузов — с 01.06.2015). В соответствии с пунктом 6.3 указанного Положения водитель, управляющий ТС, не оборудован тахографом, ведет индивидуальную контрольную книжку водителя. В Положении в отношении книжки не делается  разделение на транспортные средства с обычными грузами и транспортные средства с опасными грузами.

Всего доброго, Алексей